教育消防违法行为人自觉守法,实现消防行政处罚制裁与教育的双重功效,广东省汕头消防创新行政处罚模式,以宣传教育和行政处罚相结合,不仅让消防违法行为人“知痛”更要让其“明因”,积极探索完善对消防违法人员“先明因后知痛”的“教惩结合”机制,使受处罚单位(人员)从思想上真正成为消防安全“明白人”,自觉接受处罚并主动进行整改,从根本上彻底消除火灾隐患。
近期,汕头消防监督人员在对汕头市龙湖区外砂镇一家服装公司进行监督检查时,发现该公司消防设施未保持完好有效,自动消防控制设备出现故障、屏蔽等情况。对此,汕头消防不以对违法行为人的惩罚或制裁为最终目的,而是首先邀请该单位相关人员到消防部门专门开辟的多媒体教室里观看消防安全宣传教育片,为违法人员提供接受消防安全知识教育的平台。宣传教育片主要从消防安全基础知识、火灾案例、社会单位“防火墙”建设等方面对违法人员进行了再教育。观看教育片后,消防监督干部与该单位人员进行了再次座谈,该消防安全管理人员表示深知自身消防安全意识淡薄,责任心不强,导致消防安全管理工作流于形式,表示愿意接受处罚并立即联系维保公司按要求落实整改,同时希望消防局能安排消防监督人员进行跟踪和指导整改工作。
这种以教育为先,使其“先明因后知痛”的“教惩结合”处罚模式,切中了消防工作的根本出发点,收到了良好的成效,有效提高企业员工的消防安全意识。